越南以6.93%的增长率成为2024年第二季度东盟六国地区经济增长（GDP）率最高的国家。在此基础上，预计越南有望在2024年成为东盟中增长最快的经济体。

越南GDP增长6.93%，远远超出此前预期，高于政府2024年第二季度的执行情景（5.58%～6.32%）。凭着上述增长率，越南甚至成为该地区增长率最高的经济体。菲律宾、马来西亚、印度尼西亚、新加坡和泰国的GDP增长率分别为6.3%、5.9%、5.05%、2.9%和2.3%。

有望领先东盟

在8月底发布《越南经济回顾报告》的新闻发布会上，世行驻越南高级经济学家多尔萨蒂·马达尼女士评价说，今年上半年，越南GDP增长6.4%，高于2023年上半年的5%这一增速，这得益于加工制造产品出口的复苏，以及投资和消费水平的提高。具体来说，2024年上半年，由于外部需求强劲，货物进出口增速快于预期，其中出口和进口同比分别增长16.9%和17%。

有关生产方面，加工制造业产值在低起点增长7%，是全年增长的主要动力，贡献了GDP增长的四分之一。而服务业对GDP增长的贡献超过一半，高达7.4%。此外，随着商品出口的复苏，运输和仓储等出口相关服务也受益。与此同时，餐饮和酒店业恢复增长，6月份外国游客人数达880万人次，高于Covid-19大流行之前的游客人数。

有关展望方面，世行认为，在出口继续增长、房地产出现复苏迹象的情况下（企业债市场冻结问题得到解决以及《土地法》8月起生效后），随着投资者和消费者信心的改善，2024年下半年内需将有所增强。多尔萨蒂·马达尼女士预测道：“得益于加工制造产品出口、旅游业、消费和投资的复苏，越南经济2024年可增长6.1%，2025年和2026年可增长6.5%，高于2023年5%以上的水平”。

亚洲开发银行（ADB）在7月的《亚洲发展展望报告》中预测，由于进出口强劲复苏，2024年越南GDP增长可能与菲律宾一同领先于该地区，GDP增长6%，这得益于进出口以及内需复苏，货币政策依然宽松。此外，增值税继续降低2%以及更好地实现公共投资等财政措施也为经济增长提供了支持。其次是印度尼西亚，预计2024年增长率为5%。其次是马来西亚、泰国和新加坡，今年的预测增长率分别为4.5%、2.6%和2.4%。

来自外部挑战

然而，亚洲开发银行（ADB）驻越南首席代表尚塔努·查克拉博蒂在指出来自外部的挑战时表示，由于全球经济增长放缓，特别是越南的贸易伙伴国家，以及世界政治紧张局势仍然持续，全球需求正在下降。这两个过程都将减缓越南出口增长的复苏。此外，美国市场和其他发达经济体利率正常化的步伐也将影响越南的汇率。

与此同时，近年来，增长缓慢也暴露了越南经济结构脆弱性的风险，如对加工制造业和外资部门出口的依赖，以及资本市场仍然年轻和银行信用的过度依赖等。亚行驻越南首席代表建议：“如果这些风险得到及时解决，越南就能实现更强劲的增长。因此，政府需要将激起内需的短期增长支持与帮助越南实现更可持续增长的长期措施结合起来。”

世行驻越南高级经济学家多尔萨蒂·马达尼表示，经济增长面临的主要风险之一是全球经济增长的不确定性可能低于预期，特别是越南主要贸易伙伴如美国、欧盟、中国等的增长。这些局势发展可能会影响越南加工制成商品的出口，并对经济增长产生负面影响。

在国内，微观经济不稳定可能对消费者和投资者信心产生负面影响，影响消费和投资。房地产市场可能需要比预期更长的时间才能恢复，从而对私营部门投资产生负面影响。如果银行资产质量继续恶化，其贷款能力可能会下降。

因此，须推动公共投资，既刺激短期需求，同时有助于解决正在阻碍增长的基础设施短缺问题，特别是在能源、交通、货运等领域上。此外，由于坏账增加，须密切监控银行的资产质量。世界银行专家建议：“为了保持从现在到年底以及后续几年的增长势头，主管部门需要继续进行体制改革，促进公共投资，管理和监控金融市场风险。”

从更乐观的角度来看，越南投资与发展银行（BIDV）首席经济学家艮文力博士表示，得益于外部风险因素的预测和控制，第三季度GDP将继续向好。与此同时，传统增长动力和新增长动力得到挖掘并发挥更高效果。宏观经济继续保持稳定，各大平衡得到保障，企业和民众信心得到巩固。因此，越南经济可能实现最佳的情景，即增长7%。

尽管如此，为实现这一目标，各部委和地方必须继续一贯落实政府总理的第01号和第02号决议，针对不同行业领域制定许多具体方案和措施。其中要更加大力地促进公共投资资金到位工作，因为这仍然是经济的重要引资和增长渠道，创造了吸引国内外私人投资资源的溢出效应。此外，还要确保实施有效的支持计划，第一方面是支持民众和企业克服困难，第二方面是培育未来的收入来源，第三方面是为经济增长做出贡献，因为商业和消费部门始终对增长做出重要贡献。（完）